PKK'nın silah bırakmasından sonra örgüt üyelerine uygulanacak hukuki çerçeveyi oluşturan ve devletin nasıl davranacağını belirleyen çerçeve yasa teklifi Meclis’e sunuldu.
Teklifin en dikkat çeken düzenlemesi, PKK’nın silah bıraktığının MİT, TSK ve MGK tarafından teyit edilecek olması. Bu teyitten sonra PKK ile ilişkili soruşturma, kovuşturma ve mahkûmiyet kararları tek tek ele alınacak.
12 maddeden oluşan metnin adı Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi.
Adından da anlaşılacağı üzere, teklifte demokratikleşmeye, hukuk devletini güçlendirmeye ya da fikir özgürlüğünü genişletmeye yönelik herhangi bir düzenleme bulunmuyor.
Teklif, iktidarın “Terörsüz Türkiye” olarak adlandırdığı sürecin ilk yasal düzenlemesi.
Kürt sorununun ülkenin tüm sorunlarının kök nedeni olduğunu düşünen DEM Parti ise süreci “Barış ve Demokratik Toplum Süreci” olarak adlandırıyor.

Metin büyük bir gizlilik içinde ve şeffaflıktan uzak bir biçimde hazırlandı. AKP milletvekillerinden metni okumadan imzalamaları istendi. Sonuçta, Meclis’teki 592 milletvekilinin 360’ının imzasıyla teklif TBMM Başkanlığı’na sunuldu.
Teklif neyi amaçlıyor?
İktidara yakın hukukçulara ve süreci destekleyenlere göre, düzenleme PKK’nın silah bırakmasından sonra uygulanacak prosedürleri tanımlıyor. Bir af niteliğinde de değil, silah bırakma sürecini hukuken yönetmeyi amaçlıyor.
Teklifi destekleyenlere göre, silah bırakmanın tamamlandığı MİT, TSK ve MGK tarafından teyit edilmeden birçok hükmü de yürürlüğe girmeyeceği için devlet ile PKK arasında bir müzakere de sayılmamalı. Yine destekleyenlere göre çerçeve yasa, devlet kurumlarının hangi yetkileri kullanacağını açık biçimde belirlediği için ileride hukuki tartışmaları da azaltacak.
Teklife şüpheyle yaklaşanlara göreyse, adı af olarak konulmasa bile, infaz indirimi içermesi fiilen af anlamına geliyor.
Neyi, nasıl düzenliyor?
Çerçeve yasa teklifi, terör örgütü olarak tanımlanan bütün örgütleri değil, yalnızca PKK ve KCK’yı kapsıyor. Kurucular, üyeler, örgüte bilerek yardım edenler, propagandasını yapanlar çerçeve yasadan yararlanabilecekler. Düzenleme, PKK ile ilgili suçlar nedeniyle Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Kanunu'na muhalefet edenleri de kapsıyor.
Çerçeve yasadan faydalanacaklar hakkındaki soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecek.
Ama bunun da koşulları var.
